Уважаемые гости нашего форума, уважаемые студенты, преподаватели! Я всех приветствую и благодарю за то, что вы участвуете в мероприятиях форума. Их очень много.
Форум официально был открыт вчера, но уже с начала недели проводились его мероприятия, и сегодня более чем на 50 площадках проходят конференции, семинары, школы, мастер-классы. Сегодня участники форума находятся во всех институтах Сибирского отделения Академии наук, во всех университетах, во многих крупных производственных комплексах, в учреждениях культуры. В общем, это очень масштабное, охватывающее тысячи молодых людей событие. Обсуждения, дискуссии, я уверен, позволят нам получить много новых идей, проектов, сформировать новые планы развития науки и образования, инновационного предпринимательства, повысить качество инновационности всех сфер нашей жизнедеятельности.
Вы понимаете, что для современного мира, современной России это очень важное направление, стратегическое направление развития. Я советую всем, кто не успел вчера, посмотреть статью Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева. Это статья-обращение и к государственным структурам, и к общественности, ко всему населению нашей страны с изложением своего видения многих проблем, сдерживающих развитие нашей страны, нашего общества, а также направлений и задач на ближайшие годы. Этим обращением глава государства пригласил всех неравнодушных людей, живущих в нашей стране и за рубежом, принять участие в обсуждении этих проблем, высказать свои предложения, высказать свои, может быть, альтернативные точки зрения. В общем, на меня эта статья произвела очень сильное впечатление. Посмотрите.
Мне очень важно то, что вчера, сегодня, завтра мы обсуждаем именно эти проблемы, говорим как раз о тех задачах, которые предстоит решить в развитии нашей страны в самое ближайшее будущее. Мы говорим в той же плоскости, в той же системе координат, которую задает своей статьей Дмитрий Анатольевич Медведев. И я убежден, что наш форум очень органично, правильно и точно создает условия, формирует систему, которая позволяет эти задачи решать.
В вашей работе на этой площадке задана тематика «инновационное образование, формирование кадрового потенциала, воспитание лидерских качеств молодежи». Это ключевые задачи. Вчера, выступая на семинарах, конференциях, я говорил, что на современном этапе развития науки и технологий, на современном этапе социального прогресса принципиально важно укрепление человеческого капитала. Еще совсем недавно основные задачи развития мы решали численностью трудового ресурса, говорили о человеческих ресурсах. Сегодня важно формировать человеческий капитал. Сегодня новые продукты, новые технологии, весь прогресс будет зависеть от качеств, сформированных в каждом человеке, и от того, как интеллектуальный потенциал, интеллектуальный труд взаимодействуют друг с другом и как это взаимодействие трансформируется в результаты нашей работы.
Поэтому для вашего семинара важно определить и основные направления, и основные подходы, механизмы, если хотите, технологию формирования человеческого капитала. Очень важно, чтобы трансформация всей системы образования максимально быстро способствовала социализации личности. Мы многое сейчас меняем в общеобразовательной школе, во всей системе образования. Определив самостоятельность этой сферы, полную независимость от чиновников и бюрократии, стремимся повысить качество и потенциал ее работы и воспитывать нужные для молодых людей качества, формировать человеческий капитал в самой системе образования.
Но система образования не может эффективно развиваться вне изменений всего социума, всех экономических и социальных отношений, поэтому очень важно одновременно реализовывать значимые интересные социальные проекты. Я знаю, что у вас сегодня на площадке будут презентованы многие социальные инициативы, социальные проекты. Мы стараемся в своем регионе создать для реализации подобных проектов максимально благоприятные условия. В Новосибирской области уже 5 лет существует система грантовой поддержки социальных проектов и социальных инициатив. Из бюджета области выделяются большие ресурсы на их реализацию, притом общественные организации сами распределяют эти ресурсы и реализуют их самостоятельно, без участия каких-то государственных управленческих структур. Но нам важно и максимально тиражировать эту социальную активность, поэтому сделал поручение — мы завершаем работу над проектом создания своеобразного социального инкубатора. Мы создали площадки, создали соответствующие материальные условия, чтобы молодые инноваторы смогли сформировать, реализовать свои проекты в этих специально созданных условиях, специально созданной для этой работы инфраструктуре. Мы сегодня не только создаем системы инкубирования для научных исследований, для бизнес-проектирования, мы хотим, чтобы и социальная деятельность была максимально правильно организована, чтобы молодые люди могли реализовать себя.
У нас огромное количество проектов, сформированных самими молодыми людьми, по совершенствованию системы образования. У нас сегодня огромное количество школ выходного дня; активные люди, получившие современную управленческую переподготовку, делятся знаниями, опытом со многими людьми, а мы стараемся создать для этого необходимые условия. Сформировано много структур системы кадрового резерва. Это и президентский резерв, и резерв председателя правительства, это партийные кадровые резервы. Это наши областные кадровые программы. В общем, мы очень заинтересованы в том, чтобы таких проектов, такой системы работы с молодежью было как можно больше.
Для новосибирского региона все, о чем мы сегодня говорим на форуме, — это стратегия развития, это главное. И мне очень хотелось в этом году, когда ситуация в экономике накладывает много ограничений, объективно вносит изменения в нашу работу и жизнь, чтобы мы еще и еще раз подчеркнули: наши стратегические устремления незыблемы. Мы в самой сложной ситуации будем увеличивать вложения — и бюджетные, и организационные, и управленческие — в развитие инновационной системы, в развитие инновационного образования, в раскрытие талантов и способностей молодежи, в стимулирование социальной активности. Мы это делали и будем делать, в этом будущее нашего региона и, я уверен, будущее нашей страны.
Желаю вам интересной успешной работы.
Очень сожалею, что не могу с вами поработать постоянно, потому что обещал принять участие в нескольких конференциях, круглых столах, весь день до поздней ночи буду с участниками форума, но мои коллеги, участвуя в вашей работе, обязательно подготовят мне самые интересные предложения. Еще раз подчеркиваю свою заинтересованность в новых идеях, проектах, готовность реализовывать эти пилотные проекты на своей территории, вкладывать ресурсы в их реализацию.
В общем, творите, и вы поможете развитию нашего региона и нашей страны. Есть вопросы?
Вопрос: — Возвращаясь к статье Президента России, она была опубликована вчера, и еще вчера на сайте можно было видеть значительное обсуждение на блоге Президента, значительное осуждение среди молодежи. Как Вы видите систему мероприятий для реализации приоритетов, поставленных в статье Президента России? Какова будет роль молодежи в этой реализации?
— Конечно, это обращение ко всему обществу, и мне кажется, не очень правильно сегодня разделять людей по возрасту, по жизненному опыту. Но с другой стороны, вы понимаете, что все эти задачи носят долговременный характер. Конечно, они в первую очередь ориентированы на молодые поколения, на поколения, которые уже сейчас участвуют в развитии экономики, социальных отношений, которые уже сейчас получают образование. Когда встречаюсь со студентами, я говорю: моему поколению непросто, мы часто не догоняем вас, мы получали образование в других условиях, многие наши психологические стереотипы, привычки сформированы в других отношениях, мы менее адекватны тем процессам которые сейчас происходят. Но это не значит, что сегодня мы должны исключить людей старших поколений из решения этих задач. Все равно, поверьте мне, энергия молодости должна органично сочетаться с житейским опытом, мудростью людей, которые пережили многие сложные экономические и социальные ситуации.
Что касается плана действий. Во-первых, мне приятно, что все, сказанное в этой статье (я еще буду с ней работать, я еще тоже читал ее с компьютера), практически все задачи, сформулированные Президентом страны, заложены в нашем плане действий. Мы несколько лет назад формировали приоритеты развития технопарковых зон. Они тоже фактически совпадают с тем, что Дмитрий Анатольевич обозначил как пять направлений, они сформированы как приоритетные направления развития науки, технопарковой деятельности в Новосибирской области.
Мы стоим на тех же принципах в управленческой практической деятельности, о которых говорит Дмитрий Анатольевич. Например, мы всячески стараемся избавить экономику, бюджетную сферу от прямого участия государства. Моя позиция здесь очень простая: государство не должно быть прямым инвестором в экономике, государство не должно расширять свое присутствие в экономике, но государство обязано создавать более эффективные условия, стимулирующие экономический рост. Мы выделяем много субсидий, стимулирующих технологическое обновление, технологическое развитие, компенсируем инвесторам вложения, даем налоговые льготы. Но мы не будем создавать какие-то государственные отрасли. Мы вынуждены даже в каких-то малых городах создавать рыночный продукт сначала с помощью государственных инструментов, но в обязательном порядке потом передавать дело частному инвестору.
Мы стараемся практически всю бюджетную сферу автономизировать. Во всех бюджетных отраслях организации становятся автономными, приобретают автономный статус, что лишает чиновника прямых функций управления. И школа, и лечебное учреждение, и учреждение культуры, учреждения социального обслуживания полностью самостоятельны. У них есть попечительский совет с присутствием каких-то государственных чиновников, но не более того.
Вся сфера образования нашего региона финансируется по нормативу, директору школы или лицея, профессионального училища или техникума не надо согласовывать с каким-то управленцем свой бюджет. Директор точно заранее знает, сколько получит финансирования и на каких условиях. Но при этом понимает, что для этого он должен выполнять определенный государственный заказ, выполнять определенные контрактные обязательства. Никакого сметного финансирования. Обо всем этом говорится в статье Президента.
Когда такая система сформируется, принципиально изменится среда, исчезнут условия для проявления каких-то коррупционных проявлений, о чем справедливо говорил в статье Дмитрий Анатольевич.
Мне кажется, очень интересно написан раздел о развитии международных отношений, внешнеэкономических связей. Мы должны быть открытыми. Это тоже принцип Новосибирской области. Я всегда говорю: нам самим решать свои проблемы, но от степени нашей открытости зависит качество нашего развития. Мы должны впитывать весь опыт, накопленный в мире, в России. Мы должны привлекать к себе талантливых людей, носителей инновационности, носителей инновационных идей. И для этого, в том числе, проходит этот форум, в котором участвуют молодые люди более чем из двадцати стран. Это тоже обмен, который нам нужен и в котором мы заинтересованы.
Вчера подписал много соглашений с ведущими университетами России, с крупными корпорациями — мы за эту интеграцию. И об этом тоже говорит Дмитрий Анатольевич. Но при этом мы должны твердо понимать свои стратегические интересы, не подстраиваться ни под кого, не жертвовать этими интересами, а развиваться, используя международную интеграцию, международный, мировой опыт.
Поэтому послание не столько меняет какие-то наши конкретные направления деятельности, сколько укрепляет нас политически и организационно, ускоряя решения, потому что многие наши новации вызывали определенную настороженность среди коллег. Например, у нас сформированы так называемые институты развития, они не прописаны ни в каких законах. Но я понимал, что мы не можем быстро развиваться в рамках ограничений Бюджетного кодекса. Поэтому у нас созданы Фонд развития науки и инноваций, Фонд развития малого бизнеса, Фонд развития культуры, Фонд развития физической культуры и спорта, Агентство инвестиционного развития, Агентство развития жилищного строительства. Все эти институты развития сформированы либо как некоммерческие фонды, где учредитель — какой-то орган государственной власти, либо как стопроцентно акционерное общество Новосибирской области. Но этого нет не только в законах, этого нет в управленческой практике. Я вынужден часто обращаться к этому и доказывать, что это правильно. Мне обращение Президента очень сильно поможет.
Наконец, я все время говорю: мы не должны рассматривать то, что сейчас сделано, как незыблемое, как все совершенно правильное. Политические, экономические условия меняются. Президент специально подчеркивает, что он против ломки, против бесконечно перманентной революции, но он не позволит государственным и общественным институтам консервировать сложившуюся ситуацию. Она должна обновляться. На нашем форуме, на конференции, на каждом круглом столе главная тема — обновление. Это обязательное условие развития.
Поэтому мне — и как гражданину, и как политику, и как управленцу — эти слова Президента, его мысли очень серьезно помогают. И при этом как руководитель и ответственный гражданин я понимаю, что я должен разделить с главой государства ответственность. Ведь так остро, жестко и конкретно поставив диагноз, Президент берет на себя очень серьезную ответственность — пройдет время, и надо будет говорить обществу о том, как реализуются эти задачи и как идет выздоровление.
Я должен, уверен — и вы должны, каждый ответственный гражданин должны почувствовать свою ответственность, разделить ее с главой государства за все эти изменения. Поэтому для меня это новый мощный импульс в решении тех задач, которые мы уже сформулировали.